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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成  本压力，需要建立合
 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标
准

，进一步降低普
惠机构开办 
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营 
成本。